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财政部部长刘昆:养老金发放是有保证的
2019-10-23 16:00:44
[摘要] 财政部部长刘昆在讲话中介绍,新中国成立70年,是综合国力不断增强、经济实力显著进步、人民生活水平持续改善的70年,也是财政面貌发生深刻变化的70年。对于备受关注的养老金发放情况,刘昆表示,“目前我国的

9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心举行了首次新闻发布会。国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍了新的发展观,并回答了记者提问。

财政部长刘坤在讲话中说,新中国成立70年来,综合国力不断提高,经济实力显著增强,人民生活水平不断提高,金融面貌发生了70年深刻变化。70年来,国家财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的1833.5亿元,年均增长12.5%,增长近3000倍。

也就是说,一天的财政收入相当于新中国成立八年来的规模他介绍说,金融“蛋糕”的不断扩大为各个时期的经济和社会发展提供了坚实的金融保障。

他透露,2019年中央政府一般公共预算将为地方转移支付拨款75399亿元,其中67763.1亿元用于一般转移支付,7635.9亿元用于专项转移支付,主要用于促进区域协调发展,支持公共服务提供和民生发展。

刘坤还介绍说,2019年国家财政赤字将比2018年增加3800亿元,地方政府专项债券将比2018年增加8000亿元。在2018年税费减免1.3万亿元的基础上,企业税负将继续减轻2万亿元。同时,要加强政策协调,坚持保持压力的原则,加强前瞻性、针对性和有效性的调控,有效促进经济运行保持在合理范围内。

“中国今年的减税和收费规模空前,在世界和中国金融史上都是前所未有的。”在回答记者提问阶段,刘坤表示,今年1月至7月,国家新增税费1349亿元,其中新增税费1174亿元。根据不同行业,制造业受益最多,新减税3648亿元,占31%。在经济类型上,民营经济减税7450亿元,占63%,效益最为明显。“市场参与者和纳税人对减税的效果最为清楚,”他说。

刘坤表示,“目前,中国养老保险基金运行平稳,养老金有保障。”

他说,今年1月至7月,该基金的收入为2.2万亿元,支出约为2万亿元。当前收支平衡超过2000亿元,累计结余约5万亿元。

“我们还注意到,由于人口老龄化的加剧和人口流动的不平衡,加上过去资金不能在各省之间转移,我们确实有一些省份在资金平衡方面有很大压力。由于抚养比问题,一些省份的收入和支出会有一定的不平衡。”他说,财政部将从“建议、计划、补充、改革”四个方面推动养老保险制度朝着更加公平、更加可持续的方向发展。

首先,建议增加中央政府转移支付比例,重点解决各省资金收支压力大的问题。2019年,为进一步平衡地区间资金负担,加大中央政府调整力度,调整比例提高到3.5%,全年调整资金达到6300亿元。中西部地区和老工业基地省份受益超过1500亿元。通过这一举措,部分省份资金收支压力突出的问题得到有效解决。一些省份通过这些措施基本解决了困难。

第二排。也就是说,要全力推进部分国有资本转移,补充社会保障资金。2017年11月,国务院出台了一项转移部分国有资本补充社会保障资金的实施方案,并决定将中央和地方、国有和国有控股大中型企业和金融机构10%的资本用于淹没社会保障资金。实施方案发布后,财政部会同有关部门,按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则,积极推进转移工作。目前,中央政府先后转移53家中央企业和14家中央金融机构,转移规模8600亿元。在地方一级,筹备工作也相继展开。今年7月,国务院常务会议决定,全国要全面推开国有资本,补充社会保障基金。我们将积极采取措施,促进全国转移的顺利进行。

第三,补充。即增加对基本养老保险基金的补贴。近年来,中央政府对基本养老保险基金的补贴逐年增加,重点是中西部地区和资金收支矛盾较为突出的老工业基地省份。今年,中央财政对职工养老保险补贴5285亿元,同比增长9.4%,增幅较大。今后,我们将继续增加补贴,支持地方政府按时足额发放养老金。

第四,改革。即深化体制改革。根据中央的安排和要求,我们将与有关部门合作,在省级计划的基础上加快推进全国养老保险计划。完善养老保险多缴费、多缴费约束机制。建立健全基本养老保险合理调整机制,继续推进养老保险改革。进一步完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现国家养老保险总体规划,确保亿万人民“有养老保障意识”



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